據《新華社》新華社授權發布2026年中央一號文件,是中央一號文件首次系統性部署實施常態化精準幫扶,明確把常態化幫扶納入鄉村振興戰略統籌實施,保持財政投入、金融支持 及資源要素配置等方面政策總體穩定。部署旨在構建長效機制,推動幫扶工作從階段性安排向穩定性及規範性制度轉型,確保政策連續穩定。
意見全文共六個部分,包括:提升農業綜合生產能力和質量效益、實施常態化精準幫扶、積極促進農民穩定增收、因地制宜推進宜居宜業和美鄉村建設、強化體制機制創新及加強黨對「三農」工作的全面領導。堅持農業農村優先發展,堅持城鄉融合發展,錨定農業農村現代化,以推進鄉村全面振興為總抓手,以學習運用「千萬工程」經驗為引領,以改革創新為根本動力,提高強農惠農富農政策效能,守牢國家糧食安全底線,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。
文件提出,穩定發展糧油生產。糧食產量穩定在1.4萬億斤左右。推進糧油作物大面積提單產,鞏固提升大豆產能,擴大油料多元化供給,要統籌做好市場化收購和政策性收儲,促進糧食等重要農產品價格保持在合理水平。同時,強化生豬產能綜合調控,鞏固肉牛及奶牛產業紓困成果,促進供求平衡及健康發展,多措並舉促進乳製品消費。拓展油菜、花生及油茶等生產空間,擴大油料多元化供給。推動棉花、糖料及天然橡膠等產業平穩發展,深入推進糧食節約和反食品浪費行動。
文件並提出,因地制宜發展農業新質生產力,促進人工智能與農業發展相結合,拓展無人機、物聯網及機器人等應用場景,加快農業生物製造關鍵技術創新。支持鄉村消費擴容升級,支持縣鄉村流通基礎設施建設更新,以及支持新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉。培育壯大縣域富民產業,推進農產品精深加工、培育農業精品品牌,並提出「規範農產品直播帶貨」。要推進農產品進口多元化,支持擴大優勢特色農產品出口,依法嚴厲打擊農產品走私。
文件還提出,創新鄉村振興投融資機制。用足用好專項債、超長期特別國債,支持符合條件的農業農村領域重大項目建設。加大對涉農企業和農戶貸款展期及續貸支持力度。引導和規範農業農村領域社會投資,健全風險防範機制。(ta/w)
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