美國與日本本週達成了一項被川普稱為「歷來最大規模」的貿易協議,然而,關於東京承諾對美投資 5500 億美元的細節仍不明朗,引發外界質疑該協議的可行性,而該協議也被視為其他主要貿易夥伴的潛「模板」。
川普 24 日將日本的承諾投資稱之為「簽約獎金」(signing bonus),並歡迎各國其他國家用錢換低關稅。
日本這項巨額投資,是美日最新協議的核心之一,啟動日期及其他基本要素尚不明確,美國財政部長貝森特本週警告說,美國將監督執行情況,若川普不滿意,關稅將提高至 25%。
不過,兩國領袖對於「簽約獎金」的用法說法不太相同。白宮表示,超過 5500 億美元的投資將由美國主導,川普也在社交媒體上表示,90% 的利潤將歸美國所有。而日本首相石破茂則表示,日本將提供由投資、貸款及貸款擔保組成的綜合方案,總額最高達 5500 億美元。
根據日本協議首席談判代表赤澤亮正表示,該資金將由日本國際協力銀行(JBIC)和日本貿易保險公司(NEXI)等國營機構提供支持,他預期民間企業也將參與。
誰將負擔這筆龐大資金的主要部分,以及資金會在何種時間框架內投入,仍是未知數。
2024 財年,日本國際協力銀行在北美的投資約為 2630 億日元(18 億美元),約為目前所宣稱金額的 0.3%。
美國商務部長盧特尼克在協議達成後接受彭博電視台訪問時表示,「由日本人來出資,交由營運商操作,然後 90% 的利潤分配給美國納稅人。」他並舉出可能的例子,如製藥工廠或晶片製造廠。
另一方面,石破則將該資金定位為支持日本企業赴美投資的方式。石破強調此舉將對日本與美國雙方皆有利,並將鎖定具有戰略意義的產業。
軟銀去年承諾在未來四年內在美國投資 1000 億美元;日本製鐵也宣布,計劃於 2028 年前向美國鋼鐵公司的業務投資 110 億美元,此前它剛以 141 億美元收購了該匹茲堡製造商。這兩家公司也承諾在美國創造大量就業機會。
美方是否會將這些投資金額納入該協議內容,也尚不明朗。
貝森特表示,「日方提出了一項日美合作夥伴計畫,要提供股本、信用擔保和重大專案的資金,」他補充說,這筆外國直接投資是「全新的資本」。
白宮的協議概況說明中提到,日本還將購買 100 架波音公司的飛機,並每年額外購買價值數十億美元的美國國防設備。赤澤表示,這兩項承諾分別是根據日本航空公司和政府既定計畫所做的。
赤澤說:「我們已向美方說明,日本購買國防設備是為了加強防衛能力,但加強防衛並非貿易和關稅談判的議題。」
赤澤表示,他希望汽車關稅減免能儘快生效,並預期 15% 的整體關稅將自 8 月 1 日起實施。他補充說,目前尚未討論合規或監督機制。
他回到東京時向記者表示,「我已經去了美國 8 次,但我不記得我們討論過如何執行協議,或要如何確保協議得以落實。」
新聞來源 (不包括新聞圖片): 鉅亨網